抗日战争胜利前夕，在河北平原地区，霸下镇镇长李从文(王千源 饰)和警察龙九(秦俊杰 饰)组成了伪政权，对镇里的管理事无巨细。而该镇的镇民们整日为鸡毛蒜皮的事情打得鸡飞狗跳。李从文对内要维护镇里的安定，对外还要对日军阿谀奉承，而小镇的居民也不把他放在眼里，李从文就这样窝窝囊囊地勉强维系着镇里的安宁。
这一日李从文照例带着龙九巡街时，碰到本镇酒坊老板肖岳(王挺 饰)与铁匠常虎(张洪睿 饰)大打出手，镇上的居民纷纷围观起哄，场面混乱不堪。原来肖岳抓到老婆沈月红(蒙亭宜 饰)与常虎通J，常虎理直气壮，沈月红也不以为耻，两人的态度越发激怒了肖岳。
李从文应镇民们的意见公开审理了此案。案情原本一目了然，但未婚妈妈何莜真(王力可 饰)发表了一番看似有理实则强词夺理的言论，李从文暗恋何莜真，对其言听计从，最后反将带了绿帽子的肖岳杖责八十。在肖岳被杖责时众镇民嘻闹哄笑。
正在闹哄哄时，日军齐原淮尉来到霸下镇进行例行巡查。他眼见这些镇民聚在一起瞬时提高了警惕，怀疑他们是共党游击队。李从文赶紧解释，这时镇上老王(于佑川 饰)的傻女儿从远处跑来，她不小心被石头绊倒，将手里的玉扳指摔落在齐原面前。齐原以前上大学学习过历史，他认出玉扳指是宫藏，不会轻易流落民间，齐原分析霸下镇后山有重要墓葬。李从文则按照镇中留下的传说分析霸下镇有宫藏墓葬的可能性。齐原要求对霸下镇进行勘查。
因为当天色已晚，李从文请他第二天再开始勘墓。齐原答应的同时将霸下镇进行戒严，严禁镇民们出入。
到了晚上，白天还嘻嘻哈哈吵吵闹闹的镇民们突然一反常态，在李从文的安排部署下，众人各司其职分工明确，俨然是一支训练有素的队伍。肖岳是神准的狙击手，常虎则是冷兵器专家，何莜真和沈月红是身手利落的冷血杀手，而温大夫(牛犇 饰)等人则是用毒高手。他们配合精准，在几乎没有发出任何声响的情况下，十分钟内干掉了齐原和他的小分队共九个日军。事后他们又利用毒药让这些日军尸骨无存。
第二天，霸下镇像什么事也没有发生一样，照样地在各种鸡毛蒜皮的争执中平静度日。
唯有肖岳不服常虎给自己带绿帽，扬言要阉了常虎雪耻。沈月红提醒他不要真把自己当成受辱的丈夫，他们只是军统局特勤人员为掩护身份临时搭配的夫妇。肖岳犹豫了。
日军的山田少佐(三浦研一 饰)对齐原小分队的神秘失踪暴跳如雷，但又百思不解。他亲自到霸下镇逐户询问调查。众镇民表现的如没有见过世面的升斗小民，唯唯诺诺，词不达意。其实山田的审讯计谋在镇民们眼里如同儿戏，众人不屑一顾。经过一天的明察暗访，镇民们的回答滴水不漏，山田没有问到一点有价值的信息。